四川雷波:2000多个摄像头实现全域覆盖“雪亮工程”高清视频监控

  四川省雷波县“雪亮工程”现已建成并投入使用,这是凉山州又一个实现对各村组、社区全覆盖的县。

结合雷波实际 顶层设计网点

  雷波县幅员面积2838平方公里,现辖21个乡镇(原为48个乡镇)、281个村(社区),人口28.4万。地理条件复杂,地型地貌以高山峡谷、陡坡为主,给“雪亮工程”建设增大了难度。
  由于新型公共安全问题逐渐增多,传统型社会问题因互联网、新媒体迅速发展,防控难度进一步提升,一定程度上影响了雷波的社会和谐稳定,“雪亮工程”视频监控手段对社会治理的重要性日趋明显。自2016年以来,雷波贯彻因地制宜、全域覆盖理念,坚持“雪亮工程”建设与幸福美丽新村建设同步规划、同步推进,以促进和巩固脱贫攻坚成果。提出了“全域覆盖、全网共享、全时可用、全程可控”的总体规划,以推动实现全县所有的村、社区视频监控覆盖率达100%;重点公共区域、重点行业、重要领域涉及公共区域的视频图像资源联网率达到100%;全县视频图像信息实现全天候应用;公共安全视频监控系统联网应用的分层安全体系基本建成。特别是2018年全国开展扫黑除恶以来,县委、县政府结合雷波实际,把“雪亮工程”作为扫黑除恶的一项重要工程来抓,全方位、无死角落实网络监管和治理。

务实高效管用 长效高精建网

  雷波是全国深度贫困县,尤其是在2019年需实现脱贫摘帽、大量资金用于脱贫攻坚的情况下,县委、县政府毅然决定拿出820万元资金用于“雪亮工程”建设,以实现全域覆盖的目标任务。此举措体现了县委、县政府对社会治安防控体系建设的高度重视,顺应了雷波县人民群众对社会安全的强烈需求。
  在雷波县政法委的组织实施下,本着“务实、管用、长效、节约”的原则,做到了务实高效、长效高精建网。在县级平台建设上,利用原有平台作为基础,升级引进视频图像信息综合应用平台,以实现乡镇、村所有前端点位的接入整合和管理,预留接口用于将图像推送至州级平台和同级公安天网平台。在乡镇、村级平台上,按照“基础性工作平台”的定位,统一管理辖区内所有视频资源,州县业务部门可通过电子政务外网,远程调取实时画面和存储录像。在前端设备方面,对前期公共安全视频监控建设点位进行充分梳理、合理分类,加大前端点位建设力度,扩充互联网视频图像资源,多角度、分层次、全方位、全天候采集视频图像及物联网基础数据,实现对人、地、物、组织的多维度信息采集。
  建设点位每个村按照1个球机、7个枪机(大的村8个以上不等)进行设计,全部采用高像素高清摄像机,安装在各乡镇、村、组主要出入口、道路、公共活动场所等,实行24小时监控。

立足长远建设 节约成本运行

  雷波县在综治中心成立了“雪亮工程”建设运营中心,负责运维期的统一协调管理。乡镇、村(社区)综治中心已全部建成,规范挂牌,为整合“雪亮工程”平台创造了有利条件。同时,建立健全了雷波县“雪亮工程”建设运行维护工作机制。逐级分解落实维护管理责任,实现常态化专业维护,提升监控视频的上线率及完好率。
  为最大限度降低运营成本,在组网方式上,在前期建设中将各村摄像头接入村级平台,整合成一条专线,从而节约了链路费用的成本。

网格管理规范 维稳成效显著

  为强化“雪亮工程”的管理和运行,按照“一员一格、综合履职”的工作机制,将全县划分为316个网格,县城配备16个专职网格员,乡镇配备341名兼职网格员,并注重发挥网格员在“雪亮工程”和扫黑除恶治乱象中的作用。
  日常工作中,网格员以“网格E通”APP为依托,在网格监管中心的统一安排下,配合有关部门、单位做好综合治理、城市管理、民政服务、环境卫生、食药品安全、经济普查、人口普查等工作。
  网格员在入户中,持续扮演好“宣传员”角色,将党和政府惠民利民的政策传送到民众身边。疫情期间,网格员向居民普及疫情防控政策,严格管控好网格内的人员走动与外来输入人口,积极劝导疏散群众性聚会,为打赢疫情阻击战筑牢了防线。辅助扫黑办,发挥“人熟地熟”的便利优势,抓好线索,扮演好“摸排员”角色,同时坚持每天至少两次的日常巡查,有效调解了社会矛盾,促进了社会稳定。
  日常巡查中,网格员对网格内所有居民入户走访,摸排情况,及时充分收集社情民意,特别是特殊人群的公众诉求和服务需求,及时反馈至社区和有关部门,维护了社会和谐,纵深推进了扫黑除恶专项斗争工作。

发挥视频监控 网格作用突显

  全县“雪亮工程”建立起来后,通过技防、人防、物防,仅2019至2020年,据不完全统计,雷波县公安局通过“雪亮工程”一举破获了具有影响力的系列入室盗窃案129件,解决治安案件和民事纠纷324件(起),有效保护了人民群众的生命财产安全。
  “雪亮工程”人防、物防、技防相结合,有效提升了雷波县治安防控水平,强化了扫黑除恶治乱象工作,促进了社会稳定和经济发展,受到了人民群众的广泛赞扬。

立足长远发展 三级平台联网

  三年来,雷波县“雪亮工程”总投资1148万元,完成了全县47个乡镇、281个村(社区)平台建设及2463个点位摄像头的建设任务。
  “雪亮工程”得到了四川省政法委副书记、扫黑办主任杨勇的肯定。他说,雷波“雪亮工程”能覆盖到全县村、组、社区,走到了全省的前列,值得推广和借鉴。
  “雪亮工程”的运行促进了雷波社会和谐稳定,推进了扫黑除恶治乱象工作的开展。同时,有力地推进了幸福美丽新村建设,推动了雷波脱贫按期完成,为后期持续强化和巩固雷波脱贫成果提供了保障。
  据雷波县委常委、政法委书记杨解平介绍,今后工作中,“雪亮工程”将在重点加强州级平台、县级平台与乡镇平台的建设基础上,建设好分平台,做到建成一路联网一路。积极推进人脸抓拍、车辆识别和智能安全小区建设,通过智能化建设和大数据分析,发挥“雪亮工程”对突发事件、重点治安案件的预测、预警、预防作用,实现对特殊人群、重点人员、流动人口的管控,以此提升雷波县综合治理社会化、法治化、智能化水平,更好地提升人民群众安全感和满意度。

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