走马看天下︱雪亮工程的不尽人意

2018年2月4日，新华社授权发布一号文件《中共中央

国务院关于实施乡村振兴战略的意见》，文中指出应“推进‘雪亮工程’建设”，助力建设平安乡村。

此次“雪亮工程”写入“一号文件”，对安防行业将产生直接的正面效应，无论是前端的监控布点，还是后端的监控平台系统及解决方案的提供，安防企业都将成为深度的参与者以及核心的受益者。

因此在“雪亮工程”成为下一个井喷市场的之前，企业更应倾听下用户的心声，或许会有另一番“向阳花木易为春”的收获。

Q：a&s总经理、总编辑关玉娟

A：山西省经济转型综改示范区公安分局雪亮工程办公室赵军

Q：当前雪亮工程项目中，贵所采用的是哪家厂商的解决方案？采用该品牌方案的考衡是什么？

A：因为雪亮工程的建设要求与公共安全视频监控及“天网工程”三类视频建设要求相同，是以整合社会视频监控资源为主。所以，我们按照国家标准28181的相关参数、接口规定进行了建设方案的拟定，然后，在调研的基础之上，采用公开招标的方式选择了海康威视的产品。

为什么采用该品牌的产品主要是考虑以下几方面：

①

海康威视的产品符合国家28181标准，且参数与接口是公开开放的；

② 通过比较海康威视针对我方应用需求，设计方案较为合理，且扩容性，兼容性，可操作性都比较强。

③ 针对雪亮工程，海康威视专门研制了一款多制式联网路由设备，可节省用户的建设资金。

Q：雪亮工程项目中，作为用户您最核心的需求主要是什么？当前市场能否匹配到？

A：作为用户，雪亮工程主要是以整合社会资源视频监控为主的联网需求，能否与公共安全视频监控及“天网工程”对接，在应用上形成互补。但是就目前来看还达不到。大多数用户只是连上网了，如何让这些监控起到实际作用我们大多数用户是迷茫的，市场在这方面管理平台较多，实际应用系统很少，关键是政府对此项工程的具体指导较少。

Q：在您看来，在当前系统中，哪些应用仍然不如人意？是否存在技术瓶颈？

A：目前，不论是雪亮工程还是天网工程，在行业实际应用上存在着不少问题。例如：当前人脸识别系统的应用可以说是铺天盖地，但是，人脸识别应用分为几类，哪些场景适合哪些类型的人脸识别系统，没有用户去考虑，几乎全是根据企业建议来实施，真正的效果就不好说了。

说到技术瓶颈还是以人脸识别为例，当前大多数做人脸识别的企业都在用深度学习算法进行人脸识别的开发，作为算法训练的人脸数据库就是哪些，只不过各个企业在训练资源上和方法上有些区别，其他大同小异，但真正的无干扰自然环境下动态识别还是不尽人意。

Q：雪亮工程未来一定是与智慧城市深度融合或互为依托的，与传统安防厂商相比，如何看待AI企业及IT企业的方案在未来所占的优势？

A：雪亮工程和天网工程一直就是智慧城市建设的重要组成部分，人工智能的实现是必然的。安防企业逐步被IT企业替代，实现智能化安防产业链是发展的必然。但是，就目前来看安防企业升级产品，盲目追求AI效果，在我看来还有些不成熟，只是作为宣传噱头，没有实际意义。因为人工智能在我国发展时间虽然很长，但在安防领域实际落地应用的产品成熟性尚且不够。盲目跟风会给企业和用户带来损失。

Q：雪亮工程的建设当前并没有标准的建设方案，各地仍然是根据自身的需求情况实际设计和建设，您认为未来这种状况会发生改变吗？

A：必须进行改变。因为雪亮工程建设一开始就是根据国家标准下达的建设任务书。各地虽然有各自的实际情况，但是，随着国家标准化进程的不断推进，遵循相关国家标准来确定建设方案是十分必要的，例如GB/T28181和GB/T25724以及今年刚刚发布的GA/T1400系列标准，这些标准从联网协议到接口参数、再到数据库结构等一系列标准化对视频监控工程的建设进行了规范指导。

Q：相比于平安城市的防控管理，雪亮工程的群众性治安防控的难点有哪些？当前的数据分析以及惠民应用在实际情况中是否遇到问题？

A：难点主要有以下几方面：

① 基层基层工作与现代化管理环境还存在差距，人员数量配置不足，导致群防群控落地难；

② 社区网格化管理与雪亮工程前端网格化建设与管理不匹配，不规范，导致存在监控死角；

③ 城区基础性投资较少，导致数据存储困难，存储量较小，惠民应用研发由于利益驱动原因，不愿投入，等，靠，要情况严重；

④ 由于行政管理链条与模式问题，社区网格化数据和区域行业单位数据无法打通，所以大数据在社区管理应用上还存在一定困难。

Q：对于雪亮工程未来的发展趋势有哪些看法？

A：雪亮工程未来的发展应该在统一标准，统一规划，统一建设上下功夫。特别是利用雪亮工程实现打、防、控一体化的群防群治系统，在此基础上加载多种应用功能，实现分析，预警，防控，打击与管理的合成体系。从而实现村村有防控，社区有监控的立体化社会防控体系。合力成为公共安全视频监控系统的又一有力的补充。

Q：能否分享下您对雪亮工程项目实施的管控心得？

A：目前，各地的雪亮工程建设不尽统一，各地区的实际需求和建设规模也不一样。以本人多年的视频监控建设经验，主要把控以下几个环节：

①

在建设方案上下功夫，在实际需求的基础上充分进行前期调研，在兼容性，开放性，功能性，可操作性上下功夫，把好方案质量关；

② 在产品选型上下功夫，一定要选择既符合国家标准，又适合本地区环境，气候，应用需求的产品；

③

在管理平台选型上下功夫，视频监控管理平台是整个系统的核心，所以一定选择符合国家标准和通过公安部检测入围的产品；

④ 在项目建设过程中，整合社会监控资源时，一定要遵循先国标后非标，先高清后标清，先数字后模拟的建设原则。

以上是本人在多年视频监控建设中总结出来的部分经验，提供给行业人士参考，文中部分观点只代表个人理解。望各位同仁给予批评指正。

编后语

虽然雪亮工程为安防行业发展注入新的动力，但在智能化或如人脸识别等实际运用中仍存在着不足之处，无可否认大部分企业的解决方案仍然处于探索阶段。即使如此，当前各地雪亮工程的差异化需求也足以证明未来市场的广阔，能为最了解当地用户需求的企业找到发展新出路。

如果您对安防市场有独特见解或新的技术分享，请随时联系我们（微信直接回复我们即可），共同探讨行业发展的新动向。

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