“三创四建”活动开展以来,河北省衡水市故城县以“雪亮工程”建设为主抓手,强化科技支撑,创新治理方式,打造现代化社会治理体系“智慧+”“指挥+”“效果+”,推动社会治安防控体系法治化、智能化、专业化,走出具有故城区域特色的社会治理创新之路。
以“雪亮工程”为载体,打造社会治理体系和治理能力的“智慧+”。故城县分析建设需求,明晰设施点位,通过实地查勘确保点位准确、布局合理、采集便捷,切实保障“雪亮工程”规划建设的科学性实效性;按照“全域覆盖、全网共享、全时可用、全程可控”的建设思路,建成“1346”综治智能应用体系(一个平台:公共安全视频图像信息共享平台;三个应用系统:智能应用系统、云存储系统、运维管理系统;六类智能监控:高清监控摄像机、高清红外球机、治安卡口摄像机、高点智能球机、全景一体式网络高清摄像机、人脸识别摄像机);按照“做大做强后台基础”的指导思想,在保障“雪亮工程”使用的基础上,形成了20000路视频接入能力,为社会视频资源接入预留空间;实行任务清单管理制度,每10日制定一份任务清单,月底跟踪督促调度,对县城主干道、旅发会路线、省界卡口、运河沿岸、重点园区等部位先行建设,示范带动。
故城县把乡镇综治中心建设摆在突出位置,给予每个乡镇10万元资金支持,按照“一站式服务、一揽子解决”的思路,推进“只进一个门、只跑一趟路”工作模式,部门入驻,集中办公,集成服务,打造基层治理“集团军”。治理领域从“小治安”向“大平安”转变,强化乡镇综治中心统一指挥和统筹协调职能,整合派出所、司法所、法庭、检察室、信访室、便民中心等部门资源,变“单科门诊”为“集体会诊”,形成矛盾纠纷联调、社会治安联防、重点工作联动、突出问题联治、平安工作联创、社会治理联抓的社会治理新格局。治理方式从传统方式向“智慧治理”转变,以全省综治信息化平台为基础,将乡镇政务信息平台、视频监控平台接入,建立“统一受理、集中梳理、分流办理”工作机制,形成群众诉求网上网下联动办理、快速办理和反馈评价机制。治理路径从群防群治向自治法治德治相结合转变,以乡镇综治中心为纽带,引入人民调解、行政调解、司法调解,大力发展平安志愿者,实现各类社会治理力量良性互动。
除此之外,故城县定期组织村两委成员、党员和村民代表、法律顾问召开法治圆桌会议,通过制修村规民约、开展主题党日活动等,推动“一村一法律顾问”工作规范提升,大力培养法律明白人、法治带头人,让法治“小圆桌”成为智囊团、顾问组。全县538个村全部配齐法律顾问,对群众提出的法律问题解答率达100%,并发挥“雪亮工程”语音对讲功能,录制专题音频30余期,及时将疫情防控信息和防控知识传播到千家万户,用法治声音筑起联防联控、群防群治的“防护网”。
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