张掖:构建统一的视频监控综合管理平台

今年,张掖市山丹县以提高动态环境下预防和打击违法犯罪能力为目标,按照“政府推动、多元投入、整体规划、突出重点、分步实施”的基本思路,整合社会资源,运用现代科技防范设施,对城区六大板块进行100%全覆盖,为“平安山丹”创建提供有力的科技支撑。

一是加大领导责任力度,强力推进城区视频监控设施建设。该县综治办专门召开了综治大口牵头单位和各乡镇综治办专职副主任工作会议,安排部署了技防建设工作,制定下发了《山丹县社会治安视频监控系统建设工作实施意见》,对城区机关企事业单位、规模型企业、商场超市、宾馆旅店、住宅小区、“4A”级旅游景区六大板块实行县委政法委员会书记、副书记、委员会委员联系单位建设制度,形成乡镇、部门主要领导负总责,分管领导具体抓的工作格局。

二是加大市场监管力度,确保城区视频监控设施建设质量。抽调综治、公安、工商、质监、联通等相关职能部门工作人员,对城区所有企事业单位、小区、商场超市、金融等部门的视频监控系统建设进行摸底调查,同时,加大对销售假冒伪劣视频产品的打击力度,没有3C认证的产品一律不允许进入市场销售。综治办、公安机关对施工单位实行全方位监管,凡没有安装资质的单位,一律不得从事视频监控设施的设计、施工和安装。各类商场超市、娱乐场所和宾馆网吧新建视频监控系统前,需向公安和综治部门进行申报,建成后由技术部门检测合格并经公安和综治部门同意后方可投入使用。对已建成的视频监控设施,委托技术监督部门进行全面检测,符合要求的发检测报告,不符合技术要求的限期整改,通过技术手段、行政手段和经济手段来保证全县视频监控设施建设质量。

三是加大资金投入力度,构建统一的视频监控综合管理平台。城区社会治安视频监控系统坚持党委、政府的统一领导,县委政法委、综治委统筹协调,县综治办督促落实,县公安局负责技术指导工作。视频监控系统建设、管理、使用的责任主体划分上实行“谁主管谁负责”,承建主体上实行“谁所有谁建设”、“谁经营谁建设”,出资方式上实行有各承建主体自行筹资解决。对社会公共区域,由公安机关负责安装视频监控系统。各单位、各部门在重点区域和场所安装视频监控设施的同时还要着力研究解决系统兼容、网络交换等问题,考虑到接入方式、多级联网等要求,预留出足够空间,逐步实现与公安监控系统联网,真正打造成全方位、全天候、全覆盖的先进视频监控网络,形成高效可靠的安全平台。

四是加大舆论宣传力度,引导全社会积极参与社会治安视频监控系统建设。要求各乡镇、部门、单位以“推进科技防范,创建平安山丹”为主题,利用广播、电视、电子屏、出租车等宣传媒体广泛进行宣传报道,在震慑不法分子的同时,增强群众的安全感,使广大群众充分认识视频监控设施在平安建设中的重要作用,认识到视频监控设施能够维护自身的利益和安全,认识到增强治安防范意识有利于促进社会和谐稳定,从而积极投身到视频监控设施建设中来。同时,还倡导安全也是商品、享受安全也是消费的理念,提高全社会的“安全商品”意识,激发各方投资社会治安视频监控系统的积极性,努力形成全社会关心、支持和参与社会治安视频监控系统建设的良好局面。

五是加大督促检查力度,全面完成城区社会治安视频监控系统建设。该县综治委将社会治安视频监控系统工作纳入综治工作目标管理责任制,严格检查考核。对因领导不重视,社会治安视频监控系统建设滞后,措施不落实,不能按时完成社会治安视频监控系统建设进度任务的,实行通报批评,取消单位及党政主要领导、分管领导当年社会治安综合治理工作目标管理评先资格。对因此而发生重大恶性案件或事故的,要严肃查究责任,实行社会管理综合治理“一票否决”。

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